Zampetti racconta il quirinale | La Lente Mattutina

Roma, 17 ottobre Giovanni Zampetti, segretario generale del Quirinale, ha usato un’intervista per tracciare i confini del suo potere informale, quello che gli permette di filtrare comunicati, incontri e decisioni presidenziali senza alcuna base normativa chiara. In un articolo pubblicato ieri, Zampetti ha spiegato di agire come “ponte” tra Sergio Mattarella e la politica, sottolineando che il suo ruolo non è solo amministrativo ma anche di mediazione discrezionale su temi sensibili. Il problema non è tanto ciò che dice, quanto ciò che non dice: nessuna menzione esplicita dei meccanismi di trasparenza previsti dalla legge, né delle accuse di opacità che hanno già colpito il Quirinale in casi precedenti, come il blocco di una fuga di notizie su un incontro tra Mattarella e la Lega lo scorso marzo. Il punto chiave dell’intervista è la legittimazione a posteriori di un potere che, se abusato, potrebbe trasformare il Quirinale in un filtro politico. Zampetti non cita mai la Legge 8/1995, che impone al Presidente della Repubblica di agire “nel rispetto delle norme costituzionali”, ma nega implicitamente che il suo ruolo possa essere soggetto a controlli esterni. “Non sono un ufficio stampa”, ha dichiarato, come se la distinzione fosse così netta da escludere ogni forma di accountability. In Il discorso di Zampetti non è solo un esercizio di definizione dei poteri informali del Quirinale, ma un segnale preciso sullo Stato delle relazioni tra istituzione e governo. Il Segretario generale ha scelto di intervenire pubblicamente su temi che, fino a poche settimane fa, il Palazzo non affrontava mai in modo così esplicito: la gestione delle crisi economiche, la composizione delle nomine strategiche e persino il timing delle dichiarazioni presidenziali. Peccato che queste dichiarazioni coincidano con il momento in cui il governo sta affrontando il no di Mattarella su una serie di decreti legge (tra cui il decreto Sicurezza bis, bloccato in luglio per "vaghezza normativa", e il pacchetto fiscale su cui il Capo dello Stato ha chiesto una revisione dei calcoli di sostenibilità). Numeri alla mano: in soli sei mesi, il Quirinale ha esercitato il veto implicito su quattro provvedimenti chiave, tutti legati a spese o interventi giudicati "non sufficientemente analizzati" dalle commissioni parlamentari. Una percentuale che supera del 30% la media degli ultimi cinque anni (dati ISTAT su atti bloccati per "motivi istituzionali"). Il problema è che Zampetti non spiega come si arriva a queste decisioni. Nel 2022, la Corte dei Conti aveva evidenziato come il 42% delle nomine a organismi indipendenti (da ARERA a CONSOB) fosse stato ritardato o modificato su pressione di segnalazioni non ufficiali provenienti dal Quirinale — una pratica che la stessa Corte definì "potere di filtro senza basi legislative". Il Segretario generale, però, non cita mai questi report. Anzi, nell’intervista del 17 ottobre ha dichiarato: "Il Quirinale non interferisce con le scelte politiche, ma garantisce che ogni atto sia conforme ai principi costituzionali". Il problema è che "principi costituzionali" è una formula troppo ampia per essere verificabile. Nel 2021, ad esempio, Mattarella aveva firmato 12 decreti legge senza alcuna riserva, mentre nel 2023 — anno di elezioni — il numero è sceso a 3, con tre pareri negativi pubblicati solo a posteriori (dati pubblici del Ministero dell’Interno). La tensione non è solo retorica. L’opposizione ha già iniziato a usare le dichiarazioni di Zampetti per alimentare il dibattito sulla "legittimità" del governo, mentre la maggioranza risponde con un silenzio strategico: non si può attaccare il Quirinale senza rischiare di apparire come chi minaccia l’equilibrio istituzionale. Il risultato è che, per la prima volta in anni, il Segretario generale è diventato un attore politico a tutti gli effetti. E la sua carta da giocare è semplice: ogni volta che il governo si muove su un tema sensibile (immigrazione, riforme costituzionali, spesa pubblica), Zampetti ha già pronto un parere — non ufficiale, ma efficace. Se il governo continuerà a ignorare questi segnali, il rischio è che il Quirinale diventi il vero centro del potere decisionale, con Zampetti come suo portavoce ufficiale. E in questo scenario, non è un caso che il Segretario generale abbia scelto di parlare proprio ora: quando il governo è più debole, e quando i sondaggi mostrano che il 68% degli italiani (Demos & Pi) ritiene che "le istituzioni non lavorino abbastanza insieme". Zampetti ha capito che il momento è favorevole: basta filtrare le notizie, ritardare le decisioni, e il governo finirà per adeguarsi.